« Il est des temps où l'autorité de l’État est plus féconde pour la liberté que toutes les règles traditionnelles, ou plutôt que tous les excès auxquels peuvent conduire les règles traditionnelles ». C’est Michel Debré qui l’écrit à propos de l’état d’urgence, quand le Général De Gaulle le met en place en 1961. Le gouvernement ne doit plus s’enfermer dans sa posture de soumission. Sans plus attendre, il doit déclarer l’état d’urgence.